发展智能建造，长沙大有可为
党的二十大报告明确提出：“推动战略性新兴产业融合集群发展”“要加快发展方式绿色转型，实施全面节约战略，发展绿色低碳产业”“深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势”。运用数字技术，赋能“中国制造”“中国建造”，是落实党的二十大精神，实现中国式现代化的“国之重器”。
随着人工智能、机器人、5G、新材料等技术与建筑业的融合，智能建造时代已经来临。发展智能建造，是推动建筑行业转型升级实现高质量发展的必由之路，是推动绿色低碳“双碳目标”实现的必由之路，是推动现代建筑智能建造与现代工业智能制造“双轮驱动”协同发展的必由之路，长沙势在必行。
11月9日，住建部公布智能建造试点城市的名单，长沙成功入选。这意味着长沙紧跟国家智能建造与新型建筑工业化步伐，吹响了“智能建造·筑梦星城”冲锋号。长沙将通过组建一批具有智能建造系统解决方案能力的“长沙舰队”，形成在国内、国际有影响力的智能建造产业集群；到2025年长沙智能建造产业将实现产值突破2000亿元，到2030年突破3000亿元，到2035年成为国家智能建造和新型建筑工业化中心城市、典范城市。
谋划布局
智能建造产业被纳入“强省会”战略
当前，发展智能建造已上升为抢占建筑业未来科技发展高地的战略选择。长沙已将智能建造作为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、奋力实施“强省会”战略、推动高质量发展的重要抓手，致力于打造具有核心竞争力的智能建造产业高地。为加快推动智能建造，长沙做到了“重视程度高，谋划部署早，执行能力强”。
今年初，长沙出台《大力实施“强省会”战略推进产业发展“千百十”工程实施方案》，明确提出在建筑业领域，要将智能建造产业作为千亿级产业培育，培育4个百亿级企业，实施10个十亿级项目，推动建筑工业化智慧化，把长沙建设成为新型建筑工业化“设备、人才、产能、技术、标准”国内国际输出高地。
3月，长沙市推动智能建造与建筑工业化协同发展产业座谈会召开，市委副书记、市长郑建新强调，全市各级各部门要抢抓产业发展机遇，强化政策支持，加快构建“五链融合”的产业生态，致广大而尽精微，全力推动智能建造产业更好更快发展；要全力打造具有核心竞争力的智能建造产业高地，以智能建造产业“千百十”工程为目标，加快建筑建造工业化升级，强化技术攻关，加大新技术集成与创新应用。
副市长周志凯先后多次组织调研或召开会议，研究全市智能建造与新型建筑工业化工作，要求通过政企联动，强力协作，乘势而上将智能建造与新型建筑工业化产业打造为长沙的重要支柱产业，推动长沙建筑业工业化、数字化、智能化高质量发展。
“智能建造是一个基础坚实、大有可为的优势产业，也是一个绿色环保、潜力巨大的朝阳产业，更是一个产业关联度大、带动能力强的新兴产业。”在日前举行的2022世界城市日·中国城市高质量发展论坛上，市政府副秘书长张跃先说，推动智能建造，实现建筑工业化、智能化，是长沙高质量发展的新动能、新引擎，是长沙争创国家中心城市的一张新名片、一条新赛道。
实力雄厚
长沙装配式建筑产业全国领先
建筑工业化，像造汽车一样造房子——把房屋的楼板、隔墙、阳台等构件先在工厂预制好，再运到施工现场进行组装，现场没有搅拌机和切割机轰隆刺耳的噪声，没有散落四处的建筑材料和漫天飞舞的尘土，取而代之的是干净和快捷，这在长沙已很常见。
目前，长沙已跻身“先进制造业百强市”，入选国家“装配式建筑示范城市”“智能建造试点城市”，连续多年举办国际性装配式建筑与工程技术博览会。依托这些品牌优势和自身产业基础，2021年，长沙智能建造产业产值已突破1300亿元，实现了产值过千亿、面积超千万“双过千”目标。
作为长沙重点推进的22条产业链之一，长沙已形成完整的建筑工业化产业链条，装配式建筑产业实力雄厚、全国领先。长沙市住建局提供的数据显示，目前长沙装配式建筑全产业链规模以上生产制造企业超400家，其中PC生产基地企业18家，钢结构生产基地企业14家，装配式建筑省级以上产业基地30个。
智能建造激活了长沙技术创新效能，形成了一大批“弄潮”强企，三一重工、中联重科、山河智能等智能建造工程机械龙头企业，中机国际、华阳国际、湖南省建筑设计院等BIM技术领头企业来势强劲；三一筑工的SPCS叠合结构技术、远大住工的新硅基集成模块建筑及螺栓连接全装配技术、金海钢构的“钢网格盒式结构”技术等全国领先。长沙正以智能建造技术和新材料为引领，推动设计、生产、施工等企业强强联合，推动形成智能建造产业集群。
▲ 远大住工1996年在长沙启程建筑工业化探索，历经26年发展，拥有了8代装配式建筑的产品体系、全国领先的信息系统。
“智能建造＝传统建筑施工＋智能制造，只有智能建造才能让装配式建筑更高质量地发展。”三一集团总裁唐修国说，三一智能建造解决方案已进入推广阶段，并在北京、上海、广东等10多个省份数百万平方米的项目中示范应用。
基础优势
长沙发展智能建造得天独厚
“智能建造＋绿色建造”“智能建造＋智能制造”“智能建造＋新城建”……长沙推动智能建造与建筑工业化协同发展有着得天独厚的基础和优势。
湖南是全国唯一的绿色建造试点省份，长沙作为全省绿色建造试点城市，长沙机场改扩建工程、湖南东方红建设集团科技创新中心、小天城二期等全省第一批绿色建造试点项目的推进，让长沙在绿色建造策划、智能建造和智慧运维等方面积累了试点经验，形成了示范效益，为下一步打造以“绿色化”为底色、以“智能化”为建造方式的新产业模式提供了基础，有利于推动智能建造向绿色低碳融合发展。
长沙建筑设计信息化技术先进，BIM审查全国领先。长沙在全国率先开展装配式全产业链智造平台试点、施工图BIM审查试点、工程项目线上动态监管试点等工作，具备丰富的建筑数字化管理经验，初步形成了建筑信息化技术应用规模。全市针对国产自研的数字化设计软件研究投入大，形成了以PC-Maker等为代表的数字化设计软件成果，为实现智能建造全过程一体化数据集成提供基础技术支撑。
在智能制造产业方面，长沙拥有市级智能制造试点企业1041家，获批国家级智能制造试点示范企业及项目27个；拥有三一重工、山河智能、中联重科等具备国际影响力的工程机械龙头企业，研制了各类工程建设领域的智能自动化设备，搭建了与智能设备贯通的信息化管理控制平台，整体数字化运营能力强劲，多项技术达到国际领先水平。
同时，长沙还是全国新型城市基础设施建设试点城市，正全面推进城市信息模型（CIM）平台建设。基于CIM技术发展，协同推进数字化设计与城市信息紧密衔接，通过新型城市基础设施、技术研发等资源共享，同步实施智能建造在建筑数字化技术上的综合发展。
重点任务
构建起多方共同推进的协同工作机制
住建部要求，此次智能建造试点的主攻方向是以科技创新为支撑，促进建筑业与数字经济深度融合，培育智能建造新产业新业态新模式，着力解决工程建设存在的生产方式粗放、劳动力紧缺、资源能源消耗大等突出问题，更好发挥建筑业对稳增长扩内需的重要支点作用，旨在加快推进科技创新，提升建筑业发展质量和效益，不断打造智能建造产业集群，培育新产业新业态新模式，培育具有关键核心技术和系统解决方案能力的骨干建筑企业，增强建筑企业国际竞争力。
为了完成试点任务，形成长沙经验，长沙构建了多方共同推进的协同工作机制。通过26次专题研究，52次修改，市政府印发了《落实强省会战略、推动智能建造与新型建筑工业化协同发展、绿色低碳高质量发展（1+11）工作任务清单》，通过13个文件的出台及一个平台的建立，确保试点方案全面实施。
在完善政策体系方面，长沙将制定推动长沙市智能建造与新型建筑工业化协同发展、低碳绿色发展行动实施方案，将该方案作为推动长沙市智能建造发展的总纲，围绕总纲逐步探索建立智能建造在招投标、工程计价、科技创新、技术评价、人才培育、产业培育等领域的配套政策体系，在土地、规划、财政、金融、科技等方面制定具体支持政策和措施。
在培养智能建造产业方面，打造智能建造产业“千百十工程”（千亿产业、百亿企业、十亿项目）。推动智能建造全产业链融合一体化发展，在“数字化设计”“自动化生产”“智能化施工”等领域重点扶持打造一批头部企业。逐步形成以工程总承包企业为“1个核心”，设计、生产企业为“2个重点”，多元数字化领域企业深度参与的“1+2+N”开放型发展模式。组建一批具有智能建造系统解决方案能力的长沙舰队，形成在国内、国际有影响力的智能建造产业集群。
在建设试点示范工程方面，重点支持具有工程总承包管理能力和实施经验的建设单位以及具有EMPC全产业链大型综合类企业参与智能建造项目建设，在全过程BIM正向设计、自动化生产、智能化施工、智能建造一体化创新管理四个方面打造一批有示范效应的工程项目，形成可复制、可推广的长沙经验。
在创新管理机制方面，搭建建筑业数字化监管平台，并支持对接CIM基础平台，探索大数据辅助决策和监管机制，建立健全与智能建造相适应的建筑市场和工程质量安全监管模式。创新EMPC总承包建设管理模式，将建筑工程主要部品部件生产企业或基地作为平等的市场主体纳入EPC项目投标联合体，并探索出台适应新型建筑工业化总承包（EMPC）项目工程造价计价体系的相关政策文件。
在打造部品部件智能工厂方面，以数智融合建筑工业技术、集成改造部品部件生产、智能升级生产管理系统为重点，推动部品部件智能工厂在自动化生产、数字化管理、智慧化运营等方面改造升级，打造一批全国领先的智能制造数字化工厂。
在推动技术研发和成果转化方面，打造长沙市智能建造与新型建筑工业化“专精特新”企业发展平台，出台支持智能建造与新型建筑工业化“专精特新”企业在融资、财政补贴、EMPC联合体、市场拓展、技术创新、品牌宣传等方面的扶持政策。强化基础共性技术和关键核心技术攻关，出台《长沙市推动智能建造与新型建筑工业化核心技术创新攻关实施办法》。
在完善标准体系方面，研究制定智能建造标准体系、发布智能建造技术和产品目录、完善智能数字化集成标准、出台智能建造计价体系等，发挥标准在推进智能建造发展中的基础性和引导性作用，逐步形成智能建造强有力的标准体系支撑。
在培育专业人才方面，探索智能建造人才培养模式和评价模式改革，推动建设智能建造实训基地。建立智能建造与新型建筑工业化人才培养和引进机制，完善智能建造人才培育的相关政策措施。
在国家八项试点任务基础上，长沙创新性地提出了“推动信息技术深度融合”“营造智能建造健康发展环境”两项任务。
